2025年11月20日 星期四

財政收支劃分法

《#財政收支劃分法》攸關國家財政資源的分配,過去政府多次嘗試修法都因共識不足而止步。近來,中央挹注地方財源屢創新高,地方整體財政狀況已由虧轉盈,在沒有急迫的財政缺口下,修法更應審慎、充分討論。
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然而,立法院兩度修法,大幅削減中央財源,卻未併同檢討事權劃分,將迫使中央舉債高達 5,638 億元,已違反公共債務法規定舉債上限,嚴重衝擊中央施政及協助地方的能力,還存有擴大城鄉差距等爭議問題,最終受害的都是人民。
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今日,行政院院會通過 #院版財劃法 修正草案,針對問題對症下藥,朝「垂直事權能夠劃分,水平財源能夠均衡」的方向規劃,是目前最大共識、最合理的版本,5 大目標:

🎯 國民生活品質更均衡 
🎯 垂直(錢權)分配更合理 
🎯 水平(城鄉)分配更公平 
🎯 地方自治更強化 
🎯 中央地方夥伴關係更提升
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🔺垂直(錢權)分配

通盤檢討事權及支出權責後,規劃 #擴大中央統籌稅款規模,並 #合理調整一般性補助款規模,在補強地方財源的同時,也讓中央財政維持穩健,有能力投入更多計畫型補助,包含支持軌道等重大公共建設,提升民眾生活品質。
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🔺水平(城鄉)分配

參酌多數學者專家及地方政府意見,規劃直轄市及縣(市)#按同一公式分配【鄉(鎮、市)併入縣計算】,#優先滿足地方基本財政收支差額,並 #搭配財源保障機制,確保修法後,各地方政府獲配的統籌稅款及一般性補助款合計數,不低於 114 年度的獲配及補助水準。

此外,#精進財政努力及基本建設需求分配指標,更細緻衡酌指標間的替代性(互補性)、收入努力度、人口結構、土地管理及污染防治成本等因素,兼顧城鄉特色及區域均衡,預期修法後,整體縣(市)淨增財源及平均增幅都將高於直轄市,財源分配更合理。
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透過財劃法再次修法,中央能更有效協助地方,地方有充足的自主財源,而人民享有更均等的生活品質。接下來,我們將會同行政院主計總處積極與立法院朝野黨團溝通,盼早日完成修法,落實 #均衡城鄉、#均衡台灣!

行政院公布院版財劃法修正草案,將送立法院審議。

【院版財劃法重點一次看 縣市獲配財源高、明定地方自治補助原則】
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202511200244.aspx?utm_source=cna.facebook&utm_medium=fanpage&utm_campaign=fbpost

行政院指出,院版草案解決現行財劃法公式錯誤問題,也調整城鄉水平分配,讓縣市整體獲配財源成長率達27.4%,高於直轄市,同時也明定地方自治補助的3軌原則。

另外,外界關注,政院對立院版財劃法將採何種救濟,行政院長卓榮泰說,財劃法攸關全國民眾,若國會持續杯葛政院版,他會拜託執政黨團據理力爭。

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